دانلود کتاب بودجه شهرداری و مدیریت بودجه ریزی در شهرداریها

دانلود کتاب بودجه شهرداری و مدیریت بودجه ریزی در شهرداریها

کتاب بودجه شهرداری و مدیریت بودجه ریزی در شهرداریهای ایران توسط پورهنگ بهرامی در سال ۱۳۸۶ تهیه شده است

مطالب عنوان شده در این کتاب که عمدتاً مبتنی بر قانون و مقررات مالی شهرداریها و دستورالعمل های بودجه وزارت کشور می باشد، متکی بر منابع و ماخذ معتبر علمی و فنی بودجه و بودجه نویسی و منطبق با اصول علمی و فنی قابل قبول می باشد.

سرفصل های کتاب بودجه شهرداری و مدیریت بودجه ریزی :

فصل اول: کلیات

• موسسه و انواع آن
• تعریف قانونی موسسه
• تعریف شهرداری
• تأسیس و انحلال شهرداری ها
• تاریخ تطور قانون شهرداری ها از بلدیه تا شهرداری
• تعریف و اهمیت بودجه
• بودجه عملیاتی

فصل دوم: اصول بودجه و کاربرد آن در بودجه شهرداری

• بودجه ریزی شهرداری ها در ایران
• اصل سالیانه بودجه
• اصل وحدت بودجه
• اصل تعادل بودجه
• کسر بودجه در شهرداری
• اصل جامعیت بودجه
• اصل تقدم درآمد بر هزینه
• اصل تخمینی بودن درآمد
• اصل تحدیدی بودن هزینه
• اصل انعطاف پذیر بودجه
• اصل تخصیص بودجه
• اصل عدم تخصیص بودجه
• اصل شاملیت بودجه یا تفصیلی بودجه
• اصل وضوح
• اصل قانونی بودن درآمد و هزینه
• اصل مسئولیت
• اصل تنظیم بودجه بر مبنای عملیات
• اصل تفکیک هزینه های مستمر از غیرمستمر

فصل سوم: طبقه بندی بودجه در نظام شهرداری های ایران

• مفاهیم، کاربرد و طبقه بندی بودجه شهرداری
• طبقه بندی عملیات
• طبقه بندی درآمد
• طبقه بندی هزینه
• طبقه بندی سازمانی
• طبقه بندی اقتصادی
• هدف های طبقه بندی در بودجه شهرداری ها
• انواع طبقه بندی بودجه در شهرداری ها
• نکاتی در مورد وظایف شهرداری ها
• طبقه بندی برحسب وظایف
• طبقه بندی عملیات بر حسب برنامه
• طبقه بندی وظایف، برنامه ها و فعالیت های شهرداری
• طبقه بندی وظیفه، برنامه، فعالیت و طرح
• طبقه بندی برحسب وظیفه
• طبقه بندی درآمدها و سایر منابع تأمین اعتبار
• اصول طبقه بندی درآمد و سایر منابع تأمین اعتبار
• طبقه بندی هزینه ها در بودجه شهرداری ها
• طبقه بندی برحسب فصول و مواد هزینه
• طبقه بندی هزینه های جاری
• طبقه بندی هزینه های عمرانی
• سایر پرداخت ها
• طبقه بندی کسری بودجه
• واحدهای تابعه
• بودجه سازمان های مستقل وابسته به شهرداری
• بودجه مناطق
• طبقه بندی اقتصادی بودجه شهرداری ها
• طبقه بندی اقتصادی هزینه ها
• طبقه بندی اقتصادی هزینه ها و شرح مواد هزینه
• طبقه بندی اقتصادی – اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای

فصل چهارم: مراحل انجام بودجه در شهرداری

فصل پنجم: مرحله تهیه و تنظیم و پیشنهاد بودجه شهرداری

• ارکان هماهنگ کننده بودجه شهرداری ها
• تشکیل دفتر برنامه و بودجه سازمان شهرداری های کشور
• وظایف دفتر برنامه و بودجه
• تشکیل واحد بودجه در شهرداری ها
• تصویب دستورالعمل بودجه شهرداری
• صدور بخشنامه بودجه
• پیش بینی مقدماتی بودجه
• پیش بینی درآمدها و برآورد هزینه ها
• روش پیش بینی درآمد در شهرداری های ایران
• درآمد پیش بینی شده و اعمال ماده ۶۸
• برآورد هزینه
• مفاهیم کاربرد و تعاریف هزینه
• تحقق هزینه
• ماهیت هزینه و انواع آن
• روش های بودجه ریزی
• اعتبارات جاری بودجه شده در فرآیند بودجه ریزی شهرداری
• چگونگی محاسبه اعتبارات جاری
• روش برآورد هزینه های اداری در ایران
• روش برآورد هزینه های سرمایه ای در ایران
• روش برآورد پرداخت های انتقالی در نظام بودجه ریزی دولتی ایران
• بودجه عملیاتی
• سایر روش های تنظیم و تعیین بودجه
• بودجه ریزی بر مبنای صفر
• روش دیتن
• روش پی پی بی اس
• اعتبارات عمرانی بودجه شده در فرآیند بودجه ریزی شهرداری
• طرح های عمرانی و انواع آن
• فرآیند یا مراحل شکل گیری طرح های عمرانی شهری
• روش اجرای طرح های عمرانی
• طرح و بررسی بودجه در شورای هماهنگی بودجه شهرداری

فصل ششم: مرحله تصویب بودجه در شهرداری

• تقدیم بودجه پیشنهادی به شورای شهر
• بررسی بودجه پیشنهادی در شورای شهر
• جریان تصویب بودجه پیشنهادی در شورای شهر
• ارسال بودجه تصویبی به شهرداری
• توجه به نکات مهم در تصویب بودجه شهرداری
• تصویب بودجه شهرداری به نیابت از شورای شهر
• عدم تصویب بودجه پیشنهادی و آثار آن
• اصلاح بودجه
• متمم بودجه

فصل هفتم: مرحله اجرای بودجه شهرداری

• مرحله بودجه از لحاظ مصارف و سایر پرداخت ها
• ارکان اصلی اجرای بودجه
• ابلاغ بودجه
• کسب مجوز قانونی از شورای شهر به منظور انجام معاملات شهر و شهرداری
• تخصیص (تقسیط) اعتبار در شهرداری
• اقدامات قانونی برای جذب اعتبارات تصویب شده و انجام هزینه ها و سایر پرداخت ها
• مراحل انجام هزینه در شهرداری
• انواع تنخواه گردان
• اقدامات قانونی برای کسب درآمد تصویب شده و سایر منابع تأمین اعتبار

فصل هشتم: مرحله نظارت و کنترل بر اجرای بودجه و تفریغ بودجه

• کنترل و نظارت قبل از اجرای بودجه
• کنترل و نظارت حین اجرای بودجه
• کنترل و نظارت پس از اجرای بودجه

فصل نهم: بودجه و حسابداری شهرداری

• روش های حسابداری
• کنترل آماری بودجه
• کنترل مالی یا حسابداری بودجه
• گزارش ها و صورت حساب های مالی اساسی
• روش های حسابداری دارایی ثابت
• گزارش تفریغ بودجه

فصل دهم: بودجه و خزانه شهرداری

• درآمدهای بودجه ای
• تنخواه گردان خزانه یا اضافه برداشت بانک
• سپرده ها و وجوه امانی
• خزانه و حساب های بانکی

فصل یازدهم: بودجه و برنامه های بلندمدت شهرداری

• دستورالعمل تنظیم برنامه پنج ساله نوسازی و عران و اصلاحات شهر

ضمائم

• ضمائم شماره ۱: اولین دستورالعمل طرز تنظیم بودجه شهرداری های کشور ۱۳۵۰
• ضمائم شماره ۲: دومین دستورالعمل بودجه برنامه ای برای شهرداری های کشور ۱۳۷۰
• ضمائم شماره ۳: سومین دستورالعمل بودجه برنامه ای برای شهرداری های کشور (دستورالعمل اصلاحی) ۱۳۸۰
• ضمائم شماره ۴: تفریغ بودجه سال ۱۳۸۵ شهرداری گرمدره نمونه و الگویی برای شهرداری های کشور
• ضمائم شماره ۵: منابع و مآخذ