پایگاه علمی سعید سان دانلود رایگان مقالات علمی کنفرانس و ژورنال
دانلود رایگان شرح خدمات برنامه آمایش استان
مقدمه
از عمر نظام برنامه‌ریزی در ایران که براساس برنامه‌ریزی بخشی پایهریزی شده است، حدود شش دهه میگذرد. نگرش بخشی به توسعه، به‌ویژه در چند دهه نخستین برقراری نظام برنامه‌ریزی توسعه در کشور، متأثر از دیدگاه‌های مطرح در جهان بوده است. اجرای برنامههای توسعه اقتصادی متکی بر رویکرد بخشی در ایران نیز مانند دیگر کشورهای جهان، منجر به عدم تعادلهای منطقه‌ای، حاشیهای شدن برخی مناطق، از دست دادن منابع و توانهای منطقه‌ای و نابرابری‌های سرزمینی شده است. بررسی وضعیت کنونی کشور بیانگر آن است که تمرکزگرایی و غلبه رویکرد بخشی در برنامهریزیها روند توسعه کشور را دچار اختلال کرده است.
بر خلاف رویکرد بخشی، آمایش سرزمین با رویکرد همه سونگر در چارچوب توسعه فضایی، سعی دارد با پدیده عدم تعادلهای منطقه‌ای برخورد کرده و راه‌کارهای مناسب را برای تحقق توسعه متوازن، همه‌جانبه و پایدار در سطح سرزمین، ارائه نماید. حرکت کشورهای در حال توسعه در مسیر توسعه پایدار، مستلزم توجه به سطوح منطقه‌ای و محلی در برنامه‌ریزی توسعه است که در چارچوب نظام برنامه‌ریزی بخشی، به دلیل تمرکزگرایی، دستیابی به آن امکانپذیر نیست.
در پی احساس چنین نیازهایی در فرآیند توسعه پایدار و همه جانبه کشورهای جهان، و از جمله ایران، مفاهیم، دیدگاه‌های نظری و روشهای برنامه‌ریزی بهتدریج متحول شده است تا ضمن پاسخگویی به موضوعات جدید مرتبط با توسعه، پاسخگوی نیازهای برنامه‌ریزی در سطوح منطقه‌ای و محلی از یک سو و سطوح فعالیتی از سوی دیگر باشد. برنامه‌ریزی فعالیت و سکونت در پهنه سرزمین در ابعاد گوناگون ملی، منطقه‌ای و محلی و در زمینههای گوناگون فعالیت و با رویکردهای جامعنگری، پایداری و استفاده از علوم و فنون جدید در برنامه‌ریزی توسعه و به منظور تحقق اهداف نوین توسعه، درسال‌های اخیر در جهان رواج یافته است. مطالعه تجربه کشورهای مختلف جهان در رابطه با آمایش سرزمین در سطوح مختلف، درسهای ارزشمندی از نظر ضرورت توجه به ابعاد گوناگون اجتماعی، قومی، فرهنگی، سیاسی و اقتصادی برنامه‌ریزی به ما میآموزد. مطالعه دیدگاه‌های نظری مؤخر در این زمینه، ضرورت تعمق در اندیشههای توسعه براساس اصول پایداری، حفاظت از میراث طبیعی و فرهنگی، تکیه برنامههای توسعه منطقه‌ای و آمایش سرزمین بر منابع انسانی، سرمایههای اجتماعی، دانش بومی و توسعه درونزا همزمان با تحکیم ارتباطات با جهان و ایجاد پیوندهای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی در چارچوب تعامل جهانی، را بیش از پیش مطرح میسازد.
انتظار میرود، سیاستگذاران، تصمیمگیران، برنامهریزان، متفکران و کلیه دست‌اندرکاران توسعه استانها در تعامل سازنده با یکدیگر، بتوانند در چارچوب توسعه ملی و برنامه آمایش سرزمین، برنامه آمایش استانهای کشور را متناسب با شرایط و ظرفیتهای توسعه هر استان تدوین و اجرا نمایند. تعامل مستمر میان دست‌اندرکاران تدوین و اجرای برنامههای آمایش استانی با مرکز ملی آمایش سرزمین می‌تواند در حل به‌موقع مشکلات و رفع موانع موجود بر سر راه توسعه استان مؤثر باشد. انتقال تجربههای عملی استانها در این زمینه نیز می‌تواند در حرکت توسعه در آینده مثمر ثمر باشد.
آنچه را که پیش‌رو دارید، کوششی است در جهت متحول کردن دیدگاه و نگرش دست‌اندرکاران برنامه‌ریزی توسعه در سطوح منطقه‌ای و در استانهای کشور در چارچوب تحولاتی که در بالا ذکر شد. تا بدین وسیله برنامههای آمایش استان براساس دیدگاه‌های علمی جدید، با رویکرد همهسونگر، تاکید بر جنبه‌های توسعه پایدار و استفاده از ابزارهای علمی و فنون نوین، تدوین گردد. اعتقاد راسخ بر این است که بدون چنین رویکردی نمیتوان ضمن پاسخگویی به مسائل و نیازهای توسعه متوازن استانها، موجبات پیشرفت و ارتقاء جایگاه کشور را در جهان پرتلاطم و به هم پیوسته کنونی فراهم نمود. امید است با همکاری مسئولین و متخصصین برنامه‌ریزی آمایش استانها و در تعامل مداوم با پیشرفت‌های علمی، چارچوبهای نظری و تجربههای عملی، در تصحیح مستمر روشها و راه‌کارهای پیشنهادی بهمنظور دستیابی به توسعه پایدار، یکپارچه و همه سویه، یاور یکدیگر باشیم.
دراین مجموعه که با هدف تهیه شرح خدمات کلی برنامه آمایش استان تهیه شده است، پس از ارایه تعریف آمایش با رویکرد جدید، هدف از تدوین برنامه آمایش در سطح استان در چارچوب اصول مصوب آمایش سرزمین، بیان شده است. پس از آن، ملاحظات اساسی در تهیه برنامه آمایش استان مورد توجه قرار گرفته است. در پایان نیز شرح خدمات کلی برنامه آمایش استان به تفکیک موضوع تقدیم شده است.
فهرست مطالب
مقدمه
- تعریف
- هدف
- ملاحظات اساسی در تهیه برنامه آمایش استان
شرح خدمات برنامه آمایش استان
بخش اول- تحلیل وضعیت و ساختار
- فصل اول: تحلیل وضعیت استان
- فصل دوم: تحلیل ساختار فضایی موجود
- فصل سوم: توصیف و تحلیل پیوندهای اصلی بین سکونتگاهها
- فصل چهارم: ملاحظات دفاعی- امنیتی در آمایش استان
- فصل پنجم: جمعبندی و نتیجهگیری از مطالعات
بخش دوم-برنامه‌ریزی و سیاستگذاری
- فصل ششم: پیش‌بینی و آینده‌نگری
- فصل هفتم: برنامه‌ریزی و سیاستگذاری
- فصل هشتم: مدیریت آمایش استان
فرمت فایل: Word (قابل ویرایش)
تعداد صفحات: 33
دانلود رایگان با لینک مستقیم
حجم: 299 کیلوبایت
هزینه دانلود: 10 صلوات هدیه به روح حضرت فاطمه (س) و سلامتی و ظهور آقا امام زمان (عج)